最新扶贫第一书记述职报告
扶贫第一书记述职报告
一、村情
土安村属典型的贫困山区村，2014年人均纯收入低于3322元的户有277户、678人。土安村民风朴实，村两委班子团结。全村有3000多亩地因打不起井无浇水条件，地块小而分散种植，土地产值低。
二、工作
1、打井。认真学习扶贫文件，深入进行“五必访、五必问”活动，结合实际，编制了《土安村2015年至2016年抓党建促脱贫工作规划》、《土安村扶贫帮包工作实施方案》、《水利项目申请》等文件，上报派出单位省水文局、省水利厅，并报送县水利局和镇党委。省水利厅批复了土安村小农水经费40万。向县水利局提交了打井方案。邀请省水文局商广宇、省水科院刘春华、东平县张友春、肥城市朱峰，先后五次到土安村旱田地块查看地质，确定两眼地下水井位，现在两眼地下水井已钻井成功，上水量在50方，正在进行两眼井的后续配套。
2、核桃林。在县水利局和镇党委协助下，编制了《九顶凤凰山生态清洁小流域综合治理项目土安片规划申请方案》，上报省水利厅。按照刘建良副厅长的指示，经调查，申报了《关于土安村扶贫经济林的请示》。在土安村西，尖山前至小山后一带700亩地块，全部种植优质薄皮核桃。省水文局党委书记隋家明于10月8日向刘建良副厅长进行了专题汇报，省水利厅批准了该项目。目前已完成了《土安村小流域水土保持综合治理工程实施方案》的编制，《方案》经县水利局审查，由泰安市水利局组织通过了评审。该项目选择了国内先进优质品种清香核桃苗。项目正在开工建设。
3、送母还羔养羊。根据扶贫文件，编制了《土安村2015年省派第一书扶贫开发项目实施方案》。内容为在土安村实施送母还羔养羊项目。土安村有养羊传统。利用省财政扶贫资金21万购小尾寒羊种羊248只，分到248个贫困户家中。
4、修路。公示村内6段水泥路拟建指标。召开党员和村民代表会议，讨论决定了建设方案。成立了路基处理和监督小组，配合施工方完成了2.3公里75万元的水泥路建设。受到全体村民的拥护。村民期盼水泥路能户户通。
5、积极参加土安村乡村文明暨城乡环卫一体化行动。
6、走访慰问
(1)六一节前，向派出单位申请，为土安小学230名在校学生赠送了238套书包和文具。
(2)七一前夕，在派出单位支持下，为土安村70名党员定做并悬挂“共产党员户”标牌。组织参观孔繁森纪念馆，共同接受党性教育。
(3)中秋节前夕，省水文局党委隋书记带队，走访慰问了帮包村部分90 岁以上老人和特困户家庭，贫困户都说还是党的政策好。
(4)冬季送温暖活动。省水文局党委召开专题会议研究落实方案，号召在职职工踊跃捐款。11月11日114名在职职工捐款15700元。“第一书记”依据掌握的情况和村两委的提议，走访了51个较为贫困的户，将走访情况向村两委汇报，将23个特困户的名单在村内公示7天。向23个特困户每户送一吨取暖煤，向其中的14户每户送一套新定做的棉被、被套和棉褥。
7、省水文局支持
(1)入户信息调查。省水文局选派3人，协助开展“入户信息调查”，通过3周紧张有序的工作，走访农户609户、1942人，逐户调查了贫困户的致困原因等第一手资料。
(2)技术支持。抽调专家，3次到帮包村进行实地踏勘，确定井位。免费对核桃林项目地块进行1:1000的地形测量，免费编制了《土安村小流域水土保持综合治理工程实施方案》，为扶贫村节省7万多元。
(3)资金支持。帮扶土安村种植贡菊项目45万，帮扶村委办公场所整修10万，支持帮包村精神文明活动5万。共60万。
8、光伏发电。项目进展顺利。
三、问题
集体经济太薄弱。近几年村内修建文化广场、水泥路建设、供电改造等的配套费50余万，都是借钱垫支建成的。今年的“乡村文明行动”共赊帐30余万。村支书等村干部为村集体已垫支50余万。村干部年工资为3200元，已两年未发工资了。
四、打算
配合村两委，把700亩优质核桃林的事做实。为新打的两眼地下水井申请供电配套。继续增加水浇地，优化种植结构。
五、体会
自己需要学习的内容很多，能力非常有限，派出单位党委的全力支持是我做好每件事的坚强后盾，工作中唯恐落实不好政策，唯恐把事做不实。住村扶贫开阔了自己的的眼界，提高了自己的适应能力，掌握了贫困村的真实状况。今后应继续努力为新农村建设贡献自己的微薄之力，回报伟大祖国的养育之恩，党的培养之情。
扶贫第一书记述职报告
一年来，我紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的任务目标，按照精准扶贫和“两不愁三保障”的具体要求，坚持工作、吃住在村，与镇领导及西北村干群一道，从完善基础设施建设和发展致富产业项目入手，抓班子、带队伍、兴产业、促发展，扎实开展各项工作，现总结报告如下。
一、工作开展情况
(一)调研走访
按照“五必访、五必问”的要求，认真进行入户走访调研，通过对44户贫困户、183户一般户的走访调研，基本对全村的村情民意、班子情况、矛盾纠纷、产业项目发展情况有了较深入的了解。制作了农户基本信息调查表，为每位农户建档立卡，精准掌握每户家庭实情。帮扶工作做到因户施策，脱贫一户销户一户。
(二)十二项重点工程实施情况
实施了西北村水土保持综合治理项目，完成了西北村小农水提升项目。实施了道路畅通工程，为西北村高标准建设生产路2公里。在交通部门的支持下，村内2公里水泥路正在实施，近期将实施完毕，竣工后西北村民将告别出行“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。电力保障工程，安装路灯40余盏，彻底改变了村民夜间出行不便的现状。改造村北林果地电缆1300米，村内电网升级改造已实施完毕。完成农村危房改造1户。积极争取资金完成村西门桥危桥改造工程，排除了村民出行安全隐患。新建1200平米文化活动小广场一处，配套大型健身器械8件，组建了“西北风”广场舞队，每天晚上都开展活动，极大的丰富了村民的夜晚生活。积极发展边角经济，为村种植绿化苗木200余棵，并争取林业部门绿化资金5万元，目前正在实施，全村生态环境显著改善。社会保障等项目均按计划积极推进。
(三)扶贫项目进展情况
在充分调研的基础上，经村党员、村民代表会议集体研究 ……此处隐藏2751个字……处。
2) 项目运作模式
通过农水项目配套将流转地块打造成高效节水灌溉示范项目区，租给大户，并收取相应的配套费。该蔬菜种植项目采取专业蔬菜出口公司+家庭农场+贫困户的模式，承包大户成立淼源家庭农场，与泰安嘉禾食品公司签订收购合同，种植有机蔬菜，生产过程中的种植、收割及日常管理所需人工优先考虑本村贫困户。
3)项目进度
该项目土地流转已于2015年5月完成，大户已经种上一季毛豆和一季菠菜。该流转地块农田水利设施配套项目于2015年9月开工建设，2015年12月竣工。该项目已经给村集体增收3万元，给贫困户务工支付费用达10万元。目前该项目的示范带动作用已显现，本村及周边村均有意愿按照此模式流转土地加入该农场。
2.3.3 边角经济项目
1)主要建设内容与规模
项目总资金规模26万(其中省财政一事一议奖补资金20万元，移民资金3万元，林业部门资金3万元)，用于购买法桐，在村里荒沟、荒坡、路边和房前屋后等种植来发展边角经济。
2) 项目运作模式
该项目采取园林公司+村委+贫困户的模式，采用前期密植，后期“间卖”的方式销售，每卖一批就再补充一批，以此达到该项目持久运行。为确保后期树木的销售，我们联系了专业的园林公司，拓宽了销售渠道。按5年一个周期测算，年化效益可达到10万，村集体可分摊8万，贫困户分摊2万，经济效益非常显著。
3)项目进度
该项目资金采用多种渠道筹资的方式，目前已利用省派第一书记村“一事一议”奖补资金20万元种植了法桐436棵(米径15公分)，林业部门的3万绿化资金种植法桐200棵(米径10公分)，移民部门的3万资金购买的1000棵米径3公分的法桐正在施工。
2.4 精神文明建设情况
一年来，先后在东南村开展了“乡村文明---清理存量垃圾美化幸福家园”活动及厅机关联系帮包村“美丽乡村行”活动，使帮包村村容村貌发生了明显的改变。举办了省水利厅联系帮包村庆“六一”儿童节活动、庆“七一”走访模范党员暨参观学习活动、金秋暨八月十五重阳节“关心贫困户、关爱老人”走访慰问活动、冬季送温暖活动、春节走访慰问特困户活动、春节期间全家福拍摄活动、三八妇女节“好媳妇、好婆婆”评选活动等，为特困户、老党员、妇女儿童送去了党的关怀和组织的温暖。
2.5 基层党建工作情况
自入村以来，以项目筹划、申报和实施运作等作为具体抓手，与村两委成员共进退，同担当，注意将班子建设结合到项目运作的过程中。同时注意结合村里脱贫致富项目将其带头人发展为入党积极分子和预备党员，目前共发展预备党员1名，入党积极分子5名。
此外，2015年七一期间，我们组织了村支部成员和党员代表到聊城孔繁森纪念馆参观学习，接受红色教育，使帮扶村党员干部净化了思想、提升了境界，党员干部的模范带头作用更加突显。
2.6 为民办事
进村一年来，为村里改造农业灌溉线路1处，帮助申请贫困大学生助学金1人次，落实低保5人次。
2.7 一年来取得的阶段性成果
完成黄牛育肥集中养殖项目1处、流转地块订单有机蔬菜种植项目1处、安装LED路灯37盏、修建水泥道路2公里、栽种法桐1636棵;在村内开展各项专题活动8次，外出考察产业扶贫项目10余次;主动到县扶贫办、县文体局、县移民居、县林业局、镇供电所、县国土局等对接达10余次，积极争取行业政策;给派出单位党委做了专题汇报2次，迎接派驻单位领导(含水利厅领导)调研指导工作15余次;给村集体增收达3万元，使村集体总收入达5万元以上;给贫困户增收达11.7万元(黄牛项目+农场务工)，人均增收1060元。
3 存在的问题
3.1 行业扶贫项目实施进度较慢
驻村工作一年来，省、市、县都十分重视“第一书记”扶贫工作，从政策上、项目上、资金上都给予了大力的支持，但出于程序和审批手续等原因，有些项目实施较慢。建议针对“第一书记”扶贫产业项目特事特办，加快项目实施速度，让贫困村、贫困户尽早受益。
3.2 贷款瓶颈制约
社保部门和扶贫部门的贷款政策很实惠，但是前者需要有全额事业单位的人员来担保，对农民来说很难做到，后者对帮农民致富的农村或合作社有运行时间的限制，这都打击了农民创业干事的积极性。
4 下步打算
在产业扶贫方面重点是抓好今年扶贫专项资金产业项目的考察落地和实施，争取尽早让项目发挥效益。
在党建方面重点是尽量多发展年轻的入党积极分子，为村的可持续发展储备人才;村集体收入增加后，给村干部支付合理的报酬，以此调动他们工作的积极性和主动性;经常组织学习活动，让党员干部开阔视野。
在精神文明活动方面，要多开展丰富多彩的文艺活动，用良好的文艺文化氛围来提升村民的精神面貌和气质。
5 工作体会与收获
5.1 各级领导的重视
通过近一年来的驻村工作，切身体会到中央对扶贫开发工作的高度重视。从中央到地方，各级党委、政府都非常重视选派“第一书记”帮包村工作，山东省水利厅对第一书记工作也非常重视，千方百计筹集资金支持第一书记工作，同时各派出单位也是出资出物。在今后的工作中，我们要更加深刻的认识到做好第一书记抓党建促脱贫工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，以更加有力的举措、更加自觉的行动，扎实完成今后帮包村各项任务目标。
5.2 基层工作的繁重
村里的工作可以说是包含社会各方面，但因事关百姓利益，每件都马虎不得，这就要求村干部付出大量的精力。作为第一书记，在扶贫产业项目，从筹划、争取资金、立项、设计、施工、运行等方面都需要认真对待，力争把每一分钱花好用好。工作虽辛苦，但感到历练与成就。
5.3 个人不足
作为一名水利行业技术人员，对农业节水灌溉、农村饮水安全等领域较为熟悉，但对于产业项目的谋划实施经验欠缺，考虑不足。另外在老百姓反映的一些尖锐问题上，处理方式和方法不够成熟，以后还要在实践中多加锻炼和提高。
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